viernes, 15 de noviembre de 2013

¿Siguen rellenando la laguna?

Desde el pasado 22 de julio sistemáticamente los funcionarios municipales nos han dicho que van a detener las obras de Aldosivi tal como indica la sentencia de la Cámara Federal. Lamentablemente nunca han cumplido con su palabra por diferentes motivos. Excusas tienen un montón: “lo que están haciendo no es obra”,no están rellenando la laguna”, “ellos (el Club) necesitan estirar la tierra negra sobre la zona rellenada para que pueda crecer el pasto”, etc.
Los vecinos seguimos reclamando a los funcionarios municipales que cumplan con las leyes nacionales y provinciales que indican que ANTES de iniciar una obra se debe pasar por el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Los establecimientos deportivos no están exceptuados de este requerimiento. Aldosivi comenzó sus obras hace 39 meses y durante 3 años el Municipio se excusó de hacer cualquier cosa argumentando la falta de jurisdicción, hasta que la sentencia de la Cámara Federal les recordó que son ellos quienes tienen que hacer la EIA y Pulti dijo que aceptaría la sentencia y la haría cumplir.

Mientras esperamos pacientemente que el Municipio se decida a COMENZAR OFICIALMENTE con la EIA tanto los funcionarios como los dirigentes del Club les han asegurado a los miembros de las organizaciones de la sociedad civil que no van a continuar rellenando la laguna de la Reserva. Sin embargo, los camiones con escombros siguen entrando al predio de Aldosivi y los vecinos, con justa razón, se preguntan para qué siguen acumulando escombros si supuestamente no continuarán con el relleno. La Municipalidad no ha respondido a estas consultas que le han hecho los vecinos. El viernes 15 de noviembre dos camiones llenos de escombros se hundieron parcialmente en el barro de uno de los sectores que fue rellenado por las obras del Club que, aún hoy continúan siendo ilegales, ya que carecen de la habilitación ambiental necesaria para darles inicio. Aún siguen allí con su carga a la vista de cualquiera que quiera mirar. Quizás sería bueno que los funcionarios municipales dejen de mirar para otro lado.




Fotos: María José Solis 

martes, 5 de noviembre de 2013

Pulti sigue sin detener las obras

El Municipio continúa sin iniciar formalmente el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) que indican las leyes nacionales y provinciales* y que, de acuerdo a la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones del pasado mes de junio, está a cargo del organismo municipal. Por supuesto, el intendente Gustavo Pulti sigue sin tomar las riendas del asunto y no ha detenido las obras aunque en numerosas oportunidades aseguró a los vecinos e integrantes de organizaciones de la sociedad civil que intentan defender este espacio, que se iba a encargar de detenerlas.

La Cámara Federal de Apelaciones sigue sin responder los pedidos del abogado de la Reserva, el doctor José Esain, que ha solicitado varias veces que se cumpla al menos la parte del fallo que indica que las obras deben estar paradas hasta que se complete el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental por parte del Municipio. Los jueces Alejandro O. Tazza y Eduardo R. Hoft nunca han recibido estos pedidos realizados a la Cámara Federal, por lo que mucha gente piensa que el juez Jorge Ferro, presidente de la Cámara Federal de Apelaciones y que abiertamente se ha expresado en contra de la Reserva, es quien está “cajoneando” estos pedidos. Por supuesto esto son solo especulaciones, habría que preguntarle al juez Ferro por qué los demás miembros del tribunal, al ser consultados, dijeron que nunca habían recibido estos pedidos (o habría que sugerirles a los jueces Tazza y Hoft que revisen los cajones del juez Ferro).

A partir del fallo de la Cámara Federal, fechado el 19 de junio de 2013, el intendente Gustavo Pulti comenzó a recibir a miembros de algunas de las organizaciones de la sociedad civil que defienden la Reserva, cosa que no hizo durante los 3 años anteriores a pesar de los muchos pedidos de audiencia solicitados por escrito a su despacho personal. Sugestivamente quizás, omitió en todos los casos invitar a estas reuniones a la Fundación Reserva Natural Puerto Mar del Plata, que fue la institución que ganó el juicio mencionado. Pulti recibió a la gente de la Reserva el lunes 22 de julio y el martes 3 de septiembre. En ambas reuniones afirmó “mañana paro las obras” cosa que jamás cumplió porque COMO TODOS SABEN, las obras continúan hasta el día de hoy. Después de numerosos reclamos, que incluyeron manifestaciones en diferentes actos públicos, como la inauguración del Museo de Arte Contemporáneo de Mar del Plata, Pulti volvió a recibir a algunos amigos de la Reserva el pasado martes 29 de octubre (previo haberlos dejado plantados en una anterior reunión porque otro funcionario “se olvidó” de incluirlos en la agenda). Ese día, el intendente fijó como última, ultimísima fecha para destrabar este conflicto que –recordemos- lleva 39 meses, el día de ayer, lunes 4 de noviembre, día en que supuestamente se iba a realizar una reunión en la oficina del Pulti con el actual presidente del Club, señor José Moscuzza, su abogado, el doctor Valentín Grasso y un par de miembros de A.V.A.T.A.R. **, acompañados de su asesor legal, el doctor José Esain. Como ya había sucedido en anteriores oportunidades, esta reunión fue suspendida a último momento y fijada para el día de hoy martes 5-11-13 a las 18.30 h (cosa que puede cambiar a las 18.25 h por ejemplo y nadie se extrañaría).

Según afirmó el funcionario a cargo del Ejecutivo Municipal en la reunión del 29 de octubre, él se iba a encargar de ofrecerle al Club UN NUEVO PREDIO PARA CONSTRUIR UN ESTADIO a cambio de que devuelvan los terrenos que se encuentran por fuera de las 7 ha que le fueron otorgadas a Aldosivi por medio de la ley 14.193.  Esto ya lo había dicho Pulti en la reunión del 22 de julio, pero en esa oportunidad ofreció terrenos municipales que al Club no le interesaban, según dijo el intendente en la reunión del 3 de septiembre. Previo a la tercera reunión con los vecinos (29-10-13) Pulti habló con el gobernador Daniel Scioli y le ofreció a Moscuzza terrenos de la Provincia de Buenos Aires. Los trascendidos indican que el Club habría aceptado. Por supuesto, no sabemos si esto es cierto hasta tanto se concrete la reunión suspendida el día de ayer lunes 4 de noviembre de 2013.

Mientras tanto, a pesar del fallo de la Cámara Federal que indica que las obras deben estar paradas y de numerosísimos reclamos que fueron realizados al Municipio, las obras continúan con total impunidad y, muchos miembros de las organizaciones de la sociedad civil que defienden la Reserva están perdiendo las esperanzas. Pulti sigue sin detener las obras, aunque puede decir con mucho orgullo que le envió a Aldosivi una preciosa intimación para que cese las benditas obras hasta tanto se complete el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (¿Habrán hecho un cuadrito en el Club con esta intimación, lo mismo que hicieron con la clausura del OPDS y las intimaciones anteriores?). Curiosamente también, este proceso de Evaluación de Impacto Ambiental FORMALMENTE no ha comenzado, ya que Pulti sigue sin realizar el acto administrativo que le de inicio, así que lo actuado hasta el momento continúa con la informalidad que caracteriza a nuestro intendente.

A esta altura de los acontecimientos mañana podríamos subir la grabación de Pulti diciendo esta tarde que va a parar las obras mañana y abajo poner la foto de la topadora trabajando ese mismo día. Algo similar a las imágenes de la semana pasada el 29 de octubre (a la izquierda), último día que fuimos recibidos por el intendente con la supuesta solución para salvar la Reserva. Yo personalmente le agradezco de corazón a Gustavo Pulti sus intenciones de “salvar la Reserva”, “ponerla en valor” y un montón  más de bla bla bla que ha dicho, también le agradezco su apoyo a la campaña de Greenpeace al haber enviado una nota al Senado para apoyar la sanción del proyecto de ley, pero sigo reclamando que AL MENOS de el primer paso y detenga las obras ya mismo, para luego hacer el decreto (u otro acto administrativo formal) que de inicio al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental que vale la pena recordar el Club debería haber iniciado al menos hace 40 meses, o sea, ANTES DE COMENZAR LAS OBRAS.



trabajos a metros del borde la laguna principal de la Reserva el 29-10-13


* Ley nacional 25675 y ley 11723 de la Provincia de Buenos Aires.
** Asamblea de Vecinos Autoconvocados Trabajando en Acciones por la Reserva



Fotos: María José Solis




viernes, 18 de octubre de 2013

Rescate de un pichón de torcaza durante una visita


Ayer jueves 17 de octubre de 2013 dos cursos de 4º grado de la Escuela 55 visitaron la Reserva Natural Puerto Mar del Plata.

Una alumna de 4º A, Rocío Belén Monke encontró en el suelo, entre la hojarasca del bosquecito, un pichón de torcaza (Zenaida auriculata) que cayó de su nido. El pequeño animal estaba helado y deshidratado, probablemente hubiera muerto en pocas horas de no haber intervenido Rocío.

Rocío sostiene entre sus manos el pichoncito que rescató

El pichón fue rescatado gracias a la intervención de esta niña, le dimos los primeros auxilios (calor, hidratación) y posteriormente fue derivado al Refugio Alado Aloha, donde se encuentra en rehabilitación. Dentro de algunos meses, cuando sea una torcaza adulta y pueda valerse por sus propios medios, será liberada nuevamente en la Reserva.



Para muchos quizás esta es un anécdota menor, una más de las tantas anécdotas de las
visitas guiadas, para nosotros no es una más, porque en estos pocos años han pasado casi 7.000 niños en las visitas y realmente pocos demostraron la sensibilidad de Rocío. Nuestro proyecto educativo va más allá de la interpretación ambiental y, humildemente, trabajamos también educación en valores. Rescatamos los valores que esta niña ha aprendido en su hogar, en su escuela y en su grupo scout (Rosario Vera Peñaloza) y estamos más que orgullosos de haberla conocido. Porque nosotros queremos que muchos niños tengan el amor y la sensibilidad que tiene Rocío hacia los animales, y esperamos que nunca la pierda. Y también esperamos que a medida que crezca esa sensibilidad se transforme en acciones solidarias y de protección del ambiente.

Porque, en serio, pensamos que los chicos que hoy tienen una linda experiencia en la naturaleza, crecerán y serán adultos que no serán indiferentes ante los problemas ambientales y quizás (ojalá) sean adultos interesados en la conservación de la naturaleza.


Gracias Rocío Belén Monke por recordarnos para qué llevamos adelante el proyecto educativo en la Reserva, porque creemos que nuestra diminuta semilla prende en corazones como el tuyo. Te agradecemos también por haberle salvado la vida a una pequeña paloma que, gracias a vos, un día volverá a volar libre en la Reserva.


Fotos: María José Solis y Alejandro Daniel Sánchez
Diseño de afiche: Ángela Ferrari



viernes, 11 de octubre de 2013

Pulti: "no me olvido de la Reserva"

Ayer, jueves 10 de octubre de 2013, durante la inauguración de Museo de Arte Contemporáneo (MAR) el intendente Gustavo Pulti mencionó a los vecinos que luchan para salvar la Reserva Natural Puerto Mar del Plata y también al grupo que defiende la Canchita de los Bomberos. Dijo que "no quería marplatenses enojados" y sobre la Reserva aclaró que "no se olvida".

Nos parece muy bueno que no se olvide pero SEGUIMOS EXIGIENDO QUE CLAUSURE LAS OBRAS ILEGALES Y CLANDESTINAS DE ALDOSIVI. El Club continúa trabajando a pesar de varias intimaciones entregadas por el Municipio donde las autoridades les solicitan que paren por completo las obras hasta tanto completen la Evaluación de Impacto Ambiental. El ENOSUR colocó una guardia delante de la Reserva con guardaparques municipales que supuestamente verifican que el Club no realice obras. Sin embargo los guardaparques asignados no tienen poder para detenerlos, simplemente avisan a sus jefes si están trabajando. Aldosivi continúa acumulando gran cantidad de escombros para rellenar la laguna. Los camiones entran constantemente tal como puede constatar cualquiera que pase por el predio durante estos días. 


 
imágenes del 8-10-13



Es por esto que un grupo de vecinos se hicieron presentes en la inauguración del Museo de Arte Contemporáneo con una bandera para recordarle al intendente que aún no ha cumplido sus promesas de detener las obras y realizar la EIA, tal como indica la ley 11723 de la Provincia de Buenos Aires. Durante 38 meses Aldosivi realizó obras por fuera de la ley y el Municipio OMITIÓ HACER ALGO aludiendo una falta de jurisdicción, pero recientemente la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata les "explicó" que ellos tienen que hacer lo que dice la ley 11723 es decir, realizar la EIA y DETENER LAS OBRAS. El ejecutivo municipal parece seguir indeciso sobre este último detalle, dejando al Club continuar con sus obras que la Justicia Federal considera clandestinas e ilegales. 







Fotos: María José Solis  

jueves, 26 de septiembre de 2013

Aldosivi sigue incumpliendo


 
Aldosivi continúa rellenando la laguna principal de la Reserva Natural Puerto MdP a pesar de NUMEROSAS ÓRDENES JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS QUE INDICAN QUE SUS OBRAS DEBERÍAN ESTAR PARADAS. Recientemente la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata indicó que el Club no posee ningún tipo habilitación o permiso para realizar las obras que lleva adelante desde hace 37 meses. Por esto, la Cámara Federal solicita que Aldosivi realice la correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) ante la autoridad municipal, como lo indica la ley 11723 de la Provincia de Buenos Aires.

 
El Municipio aceptó la sentencia de la Cámara e intimó al Club Aldosivi a detener las obras hasta tanto se complete el proceso de EIA que debería haberse realizado ANTES DE COMENZAR LAS OBRAS iniciadas en agosto de 2010.

Funcionarios del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) aseguran que este organismo NUNCA AUTORIZÓ AL CLUB A RELLENAR LA LAGUNA de la Reserva. Durante la tarde del jueves 26 de septiembre de 2013 la Prefectura Naval Argentina y la Unidad de Respuesta Rápida (URR) del OPDS constataron que Aldosivi CONTINÚA INCUMPLIENDO con todo tipo de órdenes judiciales y administrativas, llevando adelante obras y rellenando la laguna principal de la única reserva urbana de Mar del Plata, a pesar de no tener permisos para esto.

Lamentablemente HASTA EL MOMENTO las autoridades municipales no han CLAUSURADO LAS OBRAS aunque el artículo 23 de la ley 11723* así lo dispone en el caso que comiencen sin la habilitación correspondiente.
El OPDS considera que, dado que es el Municipio el que debe encargarse del proceso de EIA, también es el Municipio el que debe clausurar las obras. Es por esto que solamente han constatado el incumplimiento para entregarle esta información al Municipio, que son quienes deberían actuar.



De acuerdo a las leyes nacionales y provinciales cualquiera que quiera hacer una obra debe pasar previamente por un proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Aldosivi comenzó sus obras en agosto de 2010 y al día de la fecha no ha regularizado su situación, ya que no posee ninguna habilitación ambiental para realizarlas.

Después de 3 largos años de realizar obras en forma ilegal, vecinos y miembros de organizaciones de la sociedad civil continúan exigiéndole al Municipio lo mismo que comenzaron a reclamar en septiembre de 2010: que detengan las obras clandestinas del Club.


El daño ambiental causado a los ecosistemas representados en la Reserva es realmente muy grave y podría haberse evitado si los funcionarios municipales hubieran actuado hace 37 meses cuando comenzó este conflicto. Durante 3 años el Municipio se escudó en la falta de jurisdicción para evitar actuar, hasta que la justicia federal los obligó SIMPLEMENTE A CUMPLIR CON LO QUE DICE LA LEY PROVINCIAL 11723. Sin embargo, la Municipalidad no ha detenido efectivamente las obras y el Club continúa rellenando la laguna ante la vista de todos, gozando evidentemente de una impunidad pocas veces observada en Mar del Plata.






* LEY 11723-ARTICULO 23º: Si un proyecto de los comprendidos en el presente Capítulo comenzara a ejecutarse sin haber obtenido previamente la DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL, deberá ser suspendido por la autoridad ambiental, provincial o municipal correspondiente. En el supuesto que éstas omitieran actuar, el proyecto podrá ser suspendido por cualquier autoridad judicial con competencia territorial sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.




Imágenes: María José Solis (todas tomadas hoy 26-9-13)

Actividades de OCTUBRE-noviembre y diciembre en la Reserva

 En el marco del PROGRAMA DE INTERPRETACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL del Departamento Educativo de la Fundación Reserva Natural Puerto Mar del Plata, con la colaboración de los voluntarios de A.V.A.T.A.R. 1 y de los miembros del COA MdP 2 se invita al público en general a conocer la Reserva en alguna de las próximas visitas guiadas abiertas o participar de otras actividades.





OCTUBRE, mes internacional de las aves

Sábado 5 de octubre - 15 a 17 h - Visita guiada para celebrar el Día Nacional de las Aves (5 de octubre) y unirnos al Festival Mundial de las Aves.

Sábado 19 de octubre - 14.30 a 17.30 h - Curso de Iniciación a la Observación de Aves, 1º clase teórica.


Sábado 26 de octubre - 14.30 a 17.30 h - Curso de Iniciación a la Observación de Aves, 2º clase teórica. 



NOVIEMBRE, mes de las áreas protegidas

Sábado 2 de noviembre - 14.30 a 17.30 h - Curso de Iniciación a la Observación de Aves, 3º clase teórica.

Domingo 3 de noviembre - 7.30 a 1030 h - Salida del Curso de Iniciación a la Observación de Aves, 1º clase práctica.

Domingo 10 de noviembre - 7.30 a 10.30 h - Salida del Curso de Iniciación a la Observación de Aves, 2º clase práctica.



Sábado 23 de noviembre – 15 a 17 h - Visita guiada para recordar el Día Internacional del Aire Puro (tercer jueves de noviembre, 21-11 este año) y celebrar el mes de las áreas protegidas, en concordancia con el Día de los Parques Nacionales (6-11).



DICIEMBRE, mes internacional de los voluntarios

Sábado 7 de diciembre - 15 a 17 h - Visita guiada para unirnos al día internacional de los voluntarios (5 de diciembre).




Las visitas guiadas duran 2 horas y se realizarán de 15 a 17 horas. Se recomienda traer ropa y calzado cómodo para moverse al aire libre y abrigo si el tiempo es frío. En caso de lluvia, las visitas se suspenden hasta el fin de semana siguiente.

El punto de encuentro es la tranquera de entrada al Balneario Arenas Blancas del complejo de Punta Mogotes (es al lado del 24), a la altura de la Avenida de los Trabajadores (ex Martínez de Hoz) al 1800.

Las visitas guiadas son GRATUITAS, pero se recibirán donaciones de alimento balanceado para perros o gatos que posteriormente será entregado al Grupo Reserva de Proteccionismo Canino y a otros grupos que trabajan con animales abandonados de la zona de la Reserva, el Puerto y Punta Mogotes.


Para más información sobre las visitas escribir a: visitas@reservanatural.org.ar
Para más información sobre el Curso de Observación de Aves: cursos@reservanatural.org.ar


1 A.V.A.T.A.R. = Asamblea de Vecinos Autoconvocados Trabajando en Acciones por la Reserva.
2 COA MdP = Club de Observadores de Aves de Mar del Plata



Fotos: Alejandro Daniel Sánchez y María José Solis
Diseño de afiche: Ángela Ferrari


domingo, 22 de septiembre de 2013

A limpiar el mundo 2013 en la Reserva

La campaña internacional Clean Up the World / A limpiar el Mundo cumplió este año su 20º aniversario. Desde hace más de 10 años la Reserva se une a esta campaña y realiza una jornada de limpieza local, adhiriendo al conocido precepto de pensar globalmente y actuar localmente. Este año fue la primera vez que no se acercó ni un solo voluntario para colaborar con la jornada de A LIMPIAR EL MUNDO en la Reserva Puerto MdP. Los organizadores pudimos habernos quedado esperando o suspendido la actividad, sin embargo pusimos manos a la obra y nos pasamos más de 4 horas juntando la basura que otras personas tiraron en la Reserva y sus alrededores.

Conservamos las esperanzas y nos comprometemos a mejorar la difusión para el año que viene, que nuevamente nos uniremos a esta campaña. Esperamos que en 2014 te sumes a nuestra actividad, ya podés agendarlo, es el 3º fin de semana de septiembre de cada año.









Fotos: María José Solis



“La esperanza no es ni realidad ni quimera. Es como los caminos de la Tierra: sobre la Tierra no había caminos; han sido hechos por el gran número de transeúntes”.

Lu Xun (1881-1936)

jueves, 12 de septiembre de 2013

Primavera en la Reserva (adelanto de actividades)


El 10 de septiembre observamos en la Reserva los primeros churrinches  
que nos anuncian la llegada de la primavera, las golondrinas ceja blanca
ya habían llegado unos días antes y hay muchas otras especies por llegar en los próximos días. Les proponemos varias actividades para recibir a todos los visitantes primaverales:

Sábado 21 de septiembre 15 a 17 horas
Visita guiada abierta al público en general. Actividad gratuita aunque se solicita la donación de 1 kilo de alimento balanceado para perros o gatos por persona. Este alimento será posteriormente destinado a los grupos proteccionistas que trabajan con los animales domésticos en situación de calle de la zona de la Reserva, el Puerto y Punta Mogotes.

Domingo 22 de septiembre 9 a 12 horas
Jornada de limpieza en el marco de la CAMPAÑA INTERNACIONAL CLEAN UP THE WORLD . Todos los años la Reserva participa de las actividades de A limpiar el mundo y esperamos que este año nos acompañes. 







Octubre, en el marco del FESTIVAL MUNDIAL DE LAS AVES  organizamos junto con el Club de Observadores de Aves de Mar del Plata  el Curso de Iniciación a la Observación de Aves.
*
La parte teórica se dictará los sábados 19 y 26 de octubre y el sábado 2 de noviembre de 14.30 a 17.30 en Piedra del Águila, Olavarría 2949. 
La parte práctica se realizará en 2 salidas de campo (domingos 3 y 10 de noviembre), una a la Reserva Natural Puerto MdP y la otra a la Casa del Puente que –como muchos saben- además de sus extraordinarios valores culturales y arquitectónicos tiene un espectacular parque que sirve de refugio a una notable biodiversidad de aves urbanas.


Los interesados en participar de cualquiera de estas actividades pueden solicitar más información escribiendo a cursos@reservanatural.org.ar


Fotos: Alejandro Daniel Sánchez




lunes, 9 de septiembre de 2013

OPDS confirma que nunca autorizaron el relleno de la laguna

El OPDS confirmó que el Club Aldosivi NUNCA TUVO AUTORIZACIÓN PARA RELLENAR LA LAGUNA DE LA RESERVA NATURAL PUERTO MAR DEL PLATA.

Integrantes de la A.V.A.T.A.R.* y de la Fundación Reserva Natural Puerto Mar del Plata se comunicaron con funcionarios del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible quienes confirmaron que la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) aprobada por ellos en el pasado mes de abril es considerada nula por este organismo ya que la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones así lo indica. Además, el director de fiscalización ambiental del OPDS, Osvaldo Bogado, confirmó que la mencionada DIA nunca autorizó el relleno de la laguna de la Reserva.

Durante las últimas semanas el Club retomó el relleno de la laguna principal de la única reserva urbana de nuestra ciudad y, ante las denuncias realizadas a la Dirección de Gestión Ambiental del ENOSUR, en todas las oportunidades distintos funcionarios municipales respondieron que “el Club tiene autorización para realizar las obras por parte del OPDS, siempre y cuando no sobrepasen los límites que ellos están controlando”. Esa supuesta autorización para las obras tras la cual se escudan los funcionarios de Gestión Ambiental es la DIA aprobada por el OPDS (resolución 00009/13). Curiosamente, el OPDS ha informado que esa DIA no autoriza el relleno de la laguna y, además, que ya no es válida. Por ende, es claro que EN ESTE MOMENTO el Club Aldosivi realiza obras sin ningún tipo de permiso. El permiso para COMENZAR las obras iniciadas hace 37 meses -en agosto de 2010- se obtiene recién al FINALIZAR el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental que requieren las leyes y que, de acuerdo a la sentencia de la Cámara Federal, corresponde ejecutar ante la órbita municipal.



En una reciente reunión que mantuvieron miembros de la A.V.A.T.A.R.* con el intendente Gustavo Pulti y con Manuel Regidor, titular del ENOSUR, los vecinos expusieron su enorme preocupación por el relleno de la laguna y las autoridades municipales confirmaron que aceptaron la sentencia de la Cámara Federal y realizarán el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental completo, con la Audiencia Pública correspondiente, aunque se escudaron en problemas de jurisdicción para detener las obras.

De acuerdo a la ley provincial de medioambiente Nº 11723 la autoridad municipal puede detener las obras si estas comienzan sin haber obtenido la Declaración de Impacto Ambiental. Es notable remarcar que si bien el Municipio afirma que cumplirá con la sentencia de la Cámara que dice que le corresponde a la Municipalidad realizar el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental simplemente porque eso es lo que dice la ley 11723 de la Provincia de Buenos Aires, el ejecutivo parece solo tomar una parte de la ley y omitir algunos artículos para evitar detener las obras como corresponde.

Diversas organizaciones de la sociedad civil con el apoyo de la Federación de Sociedades de Fomento de Mar del Plata, en representación de miles de vecinos marplatenses solicitan al intendente Pulti que SUSPENDA YA MISMO EL RELLENO DE LA LAGUNA DE LA RESERVA y todas las obras del Club Aldosivi hasta tanto se complete el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental




* Asamblea de Vecinos Autoconvocados Trabajando en Acciones por la Reserva.

Fotos: María José Solis


domingo, 8 de septiembre de 2013

Para entender lo que pasa en la Reserva (resumen de la situación)

La situación ahora es esta, trato de sintetizarla lo más simple y corto que puedo:

Antecedentes (o cosas que hay que saber previamente para entender el conflicto)

La ley nacional de medio ambiente (Nº 25675) dice que cualquier obra que vaya a afectar al medio ambiente tiene que pasar por un proceso llamado EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
El proceso tiene varios pasos y es PREVIO al inicio de las obras. El primer paso es que el interesado presente un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), otro paso es hacer una Audiencia Pública para que toda la gente pueda opinar sobre la obra que se va a realizar.
La ley 25675 es una ley de PRESUPUESTOS MÍNIMOS eso quiere decir que las provincias pueden tener sus propias leyes ambientales pero estas leyes provinciales no deben solicitar MENOS que lo que pide la ley nacional.

Obviamente la provincia de Buenos Aires tiene su propia ley ambiental que es la Nº 11.723, esta ley, POR SUPUESTO, también dice que las obras deben pasar PREVIAMENTE a su inicio por un proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). 
Esta ley provincial delega en los municipios algunas obras, por ejemplo los establecimientos deportivos (anexo II punto 2b ley 11723).

Aldosivi comenzó las obras en agosto de 2010 sin haber pasado por el proceso de EIA, o sea, empezó las obras técnicamente POR FUERA DE LA LEY porque no tenía los permisos correspondientes. Nadie sabía porqué empezó las obras hasta que en diciembre de 2010 la provincia vota la ley 14.193 que le cede gratuitamente al Club Aldosivi 7 ha de la Reserva por 30 años (ex predio de Gas del Estado). En resumen, Aldosivi comenzó las obras 4 meses antes de que sea válida la ley que les cede su terreno de 7 ha.

La Reserva Puerto MdP es “RESERVA” porque tiene un instrumento legal de creación que es la ordenanza municipal7927/90, posteriormente otras 2 ordenanzas anexaron a la Reserva el ex predio de Gas del Estado y también las Lagunas de Punta Mogotes (10313/96 y 11038/97).

El lugar donde está la Reserva ES DE LA PROVINCIA por eso la jurisdicción le corresponde la Provincia de Buenos Aires y el instrumento legal de creación es débil, aunque NO ES INVÁLIDO.



Conflicto

Nadie discute la validez de la ley 14.193 que les cede 7 ha, pero el Club recibió parte del terreno que está ALREDEDOR de esas 7 ha y que en gran parte era laguna (5 ha más).
¿Cómo lo consiguió? Obtuvo una TENENCIA PRECARIA por parte del Consorcio Regional Portuario Mar del Plata.
¿Por qué? Porque el Consorcio es el administrador de esos terrenos para la Provincia de Buenos Aires.

El Consorcio puede otorgar predios gratuitamente en tenencia precaria, pero deben cumplirse las leyes, es decir, si el Club quiere hacer una obra en esa tierra que le dio el Consorcio, debía pasar por el proceso de EIA que dicen las leyes. Esta información está entre las condiciones que el Consorcio le hace firmar a todos los que reciben un terreno en tenencia precaria.

El Club afirma y sigue afirmando actualmente que NO HA REALIZADO OBRAS, que solamente “limpió” el predio. La limpieza que hizo el Aldosivi incluye la desaparición completa de un bosque, de varias hectáreas de pastizal pampeano y de varias hectáreas de lagunas y bañados que fueron rellenadas. Nada de esto es considerado “obra” por el Club, aunque si es considerado obra por las leyes, códigos y reglamentos nacionales, provinciales y municipales.

Se hizo un juicio contra el Club y pasó esto:
Octubre de 2010: un juez federal ordena parar las obras (el Club no las detiene).

Abril 2011: el juez falla EN CONTRA de la Reserva ya que el Club afirmó que NO IBAN A CONSTRUIR NINGÚN ESTADIO, aunque decenas de notas en los medios de comunicación hablaban sobre el supuesto estadio.
Junio 2011: se apela la sentencia del juez y mientras LAS OBRAS ILEGALES CONTINUARON aunque durante 10 meses a partir del 4-10-11 el OPDS supuestamente los clausuró y detuvo las obras en un papel, en la realidad nunca se detuvieron (disposición 2214/11 OPDS).
Junio 2013: la Cámara Federal de Apelaciones FALLA A FAVOR DE LA RESERVA y dice que el Club si está haciendo obras y que, por ello, debe pasar por el proceso de EIA municipal como indica la ley provincial 11723 y, mientras tanto cumple este requisito, DEBE DETENERLAS.
Agosto 2013: el Club no acata la sentencia y apela ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Mientras, las obras continúan. 


En medio de este conflicto judicial Aldosivi seguía sin pasar por el proceso de EIA, es decir, no tenía NINGÚN TIPO DE PAPEL QUE LO HABILITARA A EMPEZAR LAS OBRAS ya iniciadas. Entonces, ante las numerosas presiones que hicieron las organizaciones de la sociedad civil ante el OPDS (Organismo Provincial para elDesarrollo Sostenible) en febrero de 2013 este organismo le solicita al Club que le entregue el Estudio de Impacto Ambiental para iniciar el proceso de EIA. 

En abril de 2013 el Club entregó un estudio y en pocos días el OPDS lo aprueba omitiendo los otros pasos del proceso de EIA, es decir sin hacer la Audiencia Pública. Esto significa que nadie pudo opinar sobre lo que Aldosivi decía que iba a hacer en un terreno público. Claramente esto es ilegal.
Es por esto que los vecinos irán a la Justicia contra el OPDS.

A pesar de haber obtenido la aprobación de este estudio, la sentencia de la Cámara Federal deApelaciones de junio de 2013 dice que NO ES VÁLIDA porque no se hizo el proceso de EIA completo, ya que se omitió la Audiencia Pública. La sentencia, además, dice que el Club debe pasar por el proceso de EIA con Audiencia Pública ante el MUNICIPIO DE GENERAL PUEYRREDON. ¿Por qué? Simplemente porque la ley provincial11723 así lo indica en su anexo II punto 2b.


¿Qué pasa ahora?

El Club no aceptó la sentencia y la apeló ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, mientras continúa las obras.

El Consorcio Regional Portuario Mar del Plata tampoco aceptó la sentencia, aunque la Cámara Federal indica que son ellos quienes deben hacerla cumplir. Por ende, el Consorcio está avalando las obras ilegales de Aldosivi.

El OPDS dice aceptar la sentencia y por eso se lava las manos ya que el Club debe pasar por el proceso de EIA ante el Municipio. Por lo tanto el OPDS considera inválida la aprobación al Estudio de Impacto Ambiental que aceptó en abril de 2013.

El Municipio también aceptó la sentencia de la Cámara Federal, solicitó el Estudio de Impacto Ambiental al Club pero NO DETIENE las obras porque dice que Aldosivi tiene la aprobación del OPDS para hacerlas. Cosa que el OPDS claramente desmiente, pero por lo visto no hay comunicación entre el OPDS y el Municipio.


¿Qué va a pasar?

El Municipio podría detener las obras, ya que claramente la ley 11723 así lo indica en su artículo 23. Sin embargo, la Municipalidad alude una falta de jurisdicción para hacerlo.


El OPDS también podría detener las obras pero no lo hace porque afirman que la sentencia dice que lo tiene que hacer el Municipio.

En varias oportunidades la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires y la Defensoría del Pueblo del Partido de General Pueyrredon sugirieron al OPDS y al Municipio el completo cese de las obras hasta tanto se complete el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Nunca fueron escuchados.


Lo único que podría salvar LO QUE QUEDA de la Reserva Natural Puerto Mar del Plata es la sanción del proyecto de ley Expediente E-104-2012-2013 “DECLARANDO RESERVA NATURAL PROVINCIAL DE OBJETIVO DEFINIDO EDUCATIVO PUERTO MAR DEL PLATA EN EL MARCO DE LA LEY Nº 10.907 Y SU DECRETO REGLAMENTARIO Nº 218/94.”, presentado por la Senadora María Cristina Di Rado (FPV).




Este proyecto vence a principios de mayo de 2014, si no es votado antes de esa fecha, se da de baja. Actualmente el proyecto está frenado en la Comisión de Acuerdos y Asuntos Constitucionales del Senado, aunque SUPUESTAMENTE cuenta con el apoyo del gobernador Scioli y, por ende, de su partido (FPV) que es el mismo partido que presentó el proyecto (o sea, no es un problema de la falta de apoyo de partidos opositores). El proyecto de ley también cuenta con el supuesto apoyo del Municipio.



Fotos: María José Solis